日本人の6人に1人は偏差値40以下、5人に1人は役所の書類を申請できない…“見えない格差”をつくった知識社会のザンコク 　説明を読んで役所の書類を正しく記入するためには、偏差値60程度の能力が必要になる。自力で申請できるのはせいぜい5人に1人。